নির্বাচনী ইস্তেহারে উত্তর-পূর্বের নাগরিকত্ব সংশোধনী বিল, নাগরিকপঞ্জি ও আফস্পা নিয়ে একাধিক প্রতিশ্রুতি দিয়েছে কংগ্রেস। ক্ষমতায় এলে নাগরিক সংশোধনী বিল প্রত্যাহার করা হবে ও নাগরিকপঞ্জিতে যাতে কোনও নাগরিকের নাম বাদ না যায় সেই বিষয়টিও খতিয়ে দেখা হবে ।
জম্মু-কাশ্মীরের সেনার উপস্থিতির পরিপ্রেক্ষিতে আফস্পার পূনর্মূল্যায়ন করার আশ্বাসও দিয়েছেন রাহুল গান্ধি আর এই পরিপ্রেক্ষিতেই কংগ্রেসকে আক্রমণ করেছেন বিজেপির জাতীয় সভাপতি অমিত শাহ । ইস্তেহারে জম্মু-কাশ্মীরের স্পর্শকাতর স্থানগুলিতে সেনার উপস্থিতি পুনর্বিবেচনা করার আশ্বাস দিয়েছে কংগ্রেস ।
ইস্তেহারে কংগ্রেস জানিয়েছে আফস্পার ক্ষমতা হ্রাস করা হতে পারে ও এর মাধ্যমে কী বার্তা দিতে চাইছে কংগ্রেস, প্রশ্ন তুলেছেন শাহ ।ঠিক কী ধরনের বার্তা দিতে চাইছেন রাহুল; কংগ্রেস সভাপতি যে বার্তা দিয়েছেন তার মাধ্যমে দেশের দু’জন প্রধানমন্ত্রীর প্রয়োজন হবে, কটাক্ষ করেছেন শাহ।