এমন কোনো মৌলিক অধিকার নেই যার অধীনে কোনো অধিকার, আইনি , অন্যথায় বিদেশী অবদান পাওয়ার কথিত অধিকারকে অন্তর্ভুক্ত করতে বলা যেতে পারে

ভারত সরকার শুক্রবার সুপ্রিম কোর্টে একটি হলফনামা দাখিল করে বলেছে যে “এমন কোনো মৌলিক অধিকার নেই যার অধীনে কোনো অধিকার, আইনি , অন্যথায় বিদেশী অবদান পাওয়ার কথিত অধিকারকে অন্তর্ভুক্ত করতে বলা যেতে পারে… জীবন এবং স্বাধীনতার অধিকার এর মধ্যে অন্তর্ভুক্ত করা যেতে পারে না  অনিয়ন্ত্রিত বিদেশী অবদান পাওয়ার অধিকার।ভারতের সুপ্রিম কোর্ট ফরেন কন্ট্রিবিউশন রেগুলেশন অ্যাক্ট (২০১০) এর বিভিন্ন সংশোধনীকে চ্যালেঞ্জ করে রিট পিটিশনের একটি ব্যাচের শুনানি করা হয়েছিল। সংশোধনীগুলি সংসদ দ্বারা যথাযথভাবে পাস করা হয়েছিল এবং ২৮ সেপ্টেম্বর, ২০২০-এ সকলকে অবহিত করা হয়েছিল।

কিছু গুরুত্বপূর্ণ সংশোধনী ছিল:

১) উপরোক্ত আইনের ধারা ৭ সংশোধন করা হয়েছিল এইভাবে :

“কোন ব্যক্তি কে
(ক) নিবন্ধিত এবং একটি শংসাপত্র মঞ্জুর করা হয়েছে বা এই আইনের অধীনে পূর্বানুমতি প্রাপ্ত হয়েছে;  এবং
(খ) কোন বিদেশী অবদান গ্রহণ করলে, এই ধরনের বিদেশী অবদান অন্য কোন ব্যক্তির কাছে হস্তান্তর করা হবে।”

২)এফসিআরএ এনজিও-র সকল পদাধিকারী এবং পরিচালকদের জন্য বাধ্যতামূলক আধার/পিআইও শনাক্তকরণ প্রমাণ।

৩) সমস্ত বিদেশী অবদান গ্রহণের জন্য স্টেট ব্যাঙ্ক অফ ইন্ডিয়া, নয়া দিল্লি প্রধান শাখার সাথে বাধ্যতামূলক অ্যাকাউন্ট খোলা‌র কথা বলা হয়েছে।  এনজিওগুলিকে ভারতের যে কোনও জায়গায় অতিরিক্ত অ্যাকাউন্ট খুলতে এবং কাজের সুবিধার জন্য মনোনীত অ্যাকাউন্ট থেকে এই অ্যাকাউন্টগুলিতে তহবিল স্থানান্তর করার অনুমতি দেওয়া হয়েছিল।

৪) প্রশাসনিক ব্যয় মোট ব্যয়ের ৫০% থেকে মোট ব্যয়ের ২০% হ্রাস করা।

৫) লাইসেন্স নবায়ন তদন্ত সাপেক্ষে এবং কোন স্বয়ংক্রিয় পুনর্নবীকরণ সাপেক্ষে হবে.

৬) যদি লাইসেন্স সমর্পণ করা হয় বা নবায়ন না করা হয়, তাহলে এনজিওর সমস্ত সম্পদ সরকারের কাছে ন্যস্ত হবে।  ভারতের মনোনীত কর্তৃপক্ষের।  পুনর্নবীকরণ বা তদন্ত শেষ হলে সম্পদ এনজিওতে পুনরুদ্ধার করা হবে।

৭) তদন্ত মুলতুবি থাকা লাইসেন্সের মেয়াদ স্থগিতাদেশ ১৮০ দিন থেকে বাড়িয়ে ৩৬০ দিন করা হয়েছে।

৮) ‘জনসেবকদের’ বর্ধিত সংজ্ঞা যারা এফসিআরএ এনজিও-র পদাধিকারী/পরিচালক হতে পারে না।

আবেদনকারীরা যুক্তি দিয়েছিলেন যে এফসিআরএ আইন, ২০১০-এর সংশোধনীগুলি এনজিওগুলির কার্যকারিতাকে কঠিন করে তুলবে এবং তাদের উন্নয়ন ও পরিষেবা কার্যক্রমকে গুরুতরভাবে বাধাগ্রস্ত করবে এবং উল্লিখিত সংশোধনগুলি বাতিল করার দাবি জানিয়েছে।  যদিও কিছু সংশোধনী SBI, নয়াদিল্লিতে মনোনীত অ্যাকাউন্ট খোলার শর্তের মতো এককালীন প্রভাব ফেলবে, অন্যান্য FCRA নিবন্ধিত এনজিওগুলিতে FCRA তহবিল স্থানান্তরের উপর নিষেধাজ্ঞাগুলি এনজিওগুলির মধ্যে যথেষ্ট উদ্বেগ সৃষ্টি করেছে৷উত্তরে জিওআই দ্বারা দাখিল করা হলফনামা বলেছে:
“আবেদনকারীদের বা কোনো সত্তা/এনজিওকে সেই উদ্দেশ্যে ব্যবহার করতে হবে যার জন্য এটিকে সরকার কর্তৃক নিবন্ধনের শংসাপত্র বা পূর্বানুমতি দেওয়া হয়েছে এবং তাই স্থানান্তরের উপর এই ধরনের নিষেধাজ্ঞা বৈষম্যমূলক নয়।  হস্তান্তরকারীর দ্বারা বিদেশী অবদানের চূড়ান্ত ব্যবহার নিরীক্ষণ করা কঠিন হয়ে পড়ায় এই সংশোধনের প্রয়োজন হয়েছিল।  এটি সম্ভাব্যভাবে স্থানান্তরের অন্তহীন শৃঙ্খলকে অনুমতি দেবে এবং অর্থের একটি স্তর তৈরি করবে, এইভাবে বিদেশী অবদানের প্রবাহ এবং ব্যবহারকে ট্রেস করা কঠিন করে তুলবে।  এটি বিদেশী অবদানের অপব্যবহার এবং অপসারণের জন্য গুরুতর দুর্বলতা তৈরি করে”।
সময়ের সাথে সাথে, সুপার এফসিআরএ এনজিওগুলির একটি প্রজেক্ট সামনে এসেছে যারা কোনও ধরণের ফিল্ড অ্যাক্টিভিটি করে না তবে মেট্রো শহরগুলিতে প্রাইম রিয়েল এস্টেটে প্লাশ অফিসগুলি বজায় রাখে।  এখান থেকে তারা তাদের এফসিআরএ রসিদগুলি অন্যান্য এনজিওদের কাছে প্রেরণ করে যারা হয় উন্নয়নমূলক বা পরিষেবামূলক কার্যকলাপ চালাতে পারে বা অন্য এফসিআরএ এনজিওকে রসিদগুলি প্রেরণ করে।  ঠিক এই কারণেই ধারা সংশোধন করা হয়েছিল ও ৭ নং ধারা আনা হয়েছিল।উদাহরণস্বরূপ, OXFAM INDIA-এর 2019-20 বার্ষিক প্রতিবেদনে 96টি সংস্থাকে অংশীদার সংস্থা হিসাবে তালিকাভুক্ত করা হয়েছে যেগুলি তাদের কাছ থেকে FCRA তহবিল পেয়েছে।আরেকটি FCRA NGO- Caritas India 797 NGO-কে 31.63 কোটি টাকার তহবিল স্থানান্তর করেছে।2018-19 সালে, আরেকটি NGO, National Foundation For India  টাকা স্থানান্তর করেছে৷  5.77 কোটি টাকার মোট এফসিআরএ অবদানের মধ্যে 170টি এনজিওকে 8.55 কোটি টাকা, যার মধ্যে অন্য একটি স্থানীয় এফসিআরএ এনজিও থেকে রুপিতে স্থানান্তর অন্তর্ভুক্ত, এর পরিমাণ-  2.74 কোটি।
পদাধিকারী এবং পরিচালকদের জন্য বাধ্যতামূলক আধার/পিআইও শনাক্তকরণের বিষয়ে, সরকার।  ভারতের হলফনামায় বলা হয়েছে:

“পদাধিকারী, প্রধান কর্মচারি এবং সদস্যদের আধার নম্বরগুলি সেই ব্যক্তি এবং সংস্থাগুলির সঠিক সনাক্তকরণের সুবিধা দেবে যেগুলির সাথে ব্যক্তিরা সংযুক্ত রয়েছে সমিতিগুলির কার্যকলাপের নিরীক্ষণের সুবিধার্থে যা জাতীয় স্বার্থের জন্য ক্ষতিকারক হওয়া উচিত নয় এবং তাই বিধিনিষেধগুলি যুক্তিসঙ্গত এবং  সমানুপাতিক।”আইনের পূর্ববর্তী ধারা 17 অনুসারে, এই সমস্ত এনজিওগুলি ভারতের যে কোনও ব্যাঙ্কে তাদের পছন্দের একচেটিয়া ব্যাঙ্ক অ্যাকাউন্টে বিদেশী অবদান পেতে পারে।  যেহেতু এই এফসিআরএ অ্যাকাউন্টগুলি দেশ জুড়ে ছড়িয়ে থাকা শত শত শাখায় খোলা হয়েছিল, তাই এই অ্যাকাউন্টগুলি থেকে বিদেশী অবদানের প্রবাহ এবং বহিঃপ্রবাহের নিরীক্ষণে এবং অডিট প্রক্রিয়ার সময়ও ব্যাপক অসুবিধার সম্মুখীন হয়েছিল, সরকার আরও বলেছে যে স্বরাষ্ট্র মন্ত্রক এবং স্টেট ব্যাঙ্ক  এনজিওগুলিকে দিল্লিতে শারীরিকভাবে আসার প্রয়োজন ছাড়াই SBI, নতুন দিল্লির প্রধান শাখায় প্রধান মনোনীত FCRA অ্যাকাউন্ট খুলতে সক্ষম করার জন্য ভারতের একটি ব্যবস্থা রয়েছে৷  হলফনামায় বলা হয়েছে যে প্রায় 22,600টি সমিতি FCRA-এর অধীনে নিবন্ধিত এবং প্রায় 19,000 FCRA অ্যাকাউন্ট ইতিমধ্যেই SBI, নতুন দিল্লির প্রধান শাখায় খোলা হয়েছে।