একটি রাষ্ট্র এবং তার প্রজার মধ্যে সম্পর্ক নাগরিকত্বের ধারণা দ্বারা নির্ধারিত হয়। নাগরিকত্বের অধিকার হ’ল মূলতঃ একটি অধিকার যা অন্যান্য অধিকার পেতে সহায়তা করে। আজ ভারতীয় নাগরিকত্ব একটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হয়ে উঠেছে কারণ সংসদ জনগণের নাগরিকত্ব আইন, ১৯৫৫ সংশোধন করা হয়েছে। এই সংশোধনীর উদ্দেশ্য হল পাকিস্তান, বাংলাদেশ এবং আফগানিস্তান থেকে আগত হিন্দু, শিখ, বৌদ্ধ, জৈন, খ্রিস্টান এবং পার্সী সংখ্যালঘুদের নাগরিকত্ব প্রদান করা যারা ধর্মীয় কারণে নিপীড়নের শিকার হয়। প্রশ্ন উত্থাপিত হয়েছে এই সংশোধনীটির সাংবিধানিকতা নিয়ে, যার মাধ্য বলা হচ্ছে এটি নির্বিচারী, বৈষম্যমূলক এবং ধর্মনিরপেক্ষতার পরিপন্থী এবং ভারতের সংবিধানের বিরুদ্ধ বলে দাবি করা হচ্ছে। এখন তাই এই সব প্রশ্নের গুণগত মান মূল্যায়নের জন্য, তাদের কল্পকাহিনীর চিত্রনাট্যের সত্যাসত্য বিচারে, সংশোধনীর সাংবিধানিক বৈধতা সনাক্ত করতে আমরা কয়েকটি তথ্য প্রশ্নোত্তরের মাধ্যমে তুলে ধরছি।
১। ভারত কীভাবে তার নাগরিককে সংজ্ঞায়িত করে এবং এই মানদণ্ডে ভারতীয় নাগরিকত্ব নির্ণয়নে রাজনৈতিক, সাংবিধানিক ও আইনী পটভূমি কী ?
ভারতীয় নাগরিকত্বের ধারণাটি বোঝার জন্য আমাদের সংবিধান সভাতে ফিরে যেতে হবে। পূর্ব ও পশ্চিম পাকিস্তানের শরণার্থীদের আগমনে ভারতীয় সংবিধানের নির্মাতাদের পক্ষে নাগরিকত্বের বিধানের খসড়া তৈরি করা প্রায় অসম্ভব ছিল। এখানে উল্লেখ করা প্রাসঙ্গিক যে হিন্দু ও শিখদের জন্য ভারতকে প্রাকৃতিক মাতৃভূমি ঘোষণা করা পরিষদে উত্থাপিত হয়েছিল, তবে এটিতে ভেটো প্রয়োগ করে বাধা করেছিলেন পণ্ডিত নেহেরু এবং তার কৃত্রিম ধর্মনিরপেক্ষতা।
মজার বিষয় হচ্ছে, ডঃ আম্বেদকর এটিকে যথাযথভাবে প্রত্যাখ্যান থেকে বিরত ছিলেন নেহেরু বলতে শুরু করার আগে অবধি।
তবে যেহেতু সেই সময়ের পরিস্থিতি নাগরিকত্বের বিধান চূড়ান্ত করার পক্ষে উপযুক্ত ছিল না, সংবিধানের দ্বিতীয় খণ্ডে ভারতীয় রাষ্ট্র ১১ অনুচ্ছেদের উপর নির্ভর করেছিল যা সংসদকে বিশেষত ক্ষমতায়িত করে ভারতীয় নাগরিকত্বের জন্য একটি বিস্তারিত কাঠামো তৈরি করার জন্য। এই জন্যই নাগরিকত্ব আইন, ১৯৫৫ দেখেছিল দিনের আলো। সুতরাং, এটি বলা ভুল যে, মানদণ্ডে কোনও পরিবর্তন আনার সংসদের কোনও অধিকার নেই। সংবিধান সভা নাগরিকত্বের জন্য মানদণ্ডটি কখনই চূড়ান্ত করেনি, বরং সংবিধান কর্তৃক ক্ষমতাপ্রাপ্ত সংসদ নিজেই ভারতীয় নাগরিকত্বের মানদণ্ড ঠিক করার চূড়ান্ত ক্ষমতা রাখে।
২। কেন এই নাগরিকত্ব সংশোধনী বিল প্রয়োজনীয়?
ভারত বিভক্ত হয়েছিল ধর্মের ভিত্তিতে। পূর্ব ও পশ্চিম পাকিস্তানের সংখ্যালঘুরা (ইসলামী সংখ্যাগরিষ্ঠ রাজ্যসমূহ) শুরু থেকে ধারাবাহিক নির্যাতনের মুখোমুখি হয়েছিলেন।
দেশ বিভাগের সময়, আমাদের জাতি এই সংখ্যালঘুদের প্রতি একটি প্রতিশ্রুতি দিয়েছিল যে দুর্দিনে ভারত তাদের রক্ষা করবে তাদের নিজেদের দেশগুলি তাদের সুরক্ষা দিতে ব্যর্থ হলে। নেহেরু-লিয়াকত চুক্তিতে তা লিপিবদ্ধ করা হয়। সুতরাং, পাকিস্তান, বাংলাদেশ এবং আফগানিস্তান থেকে আগত এই নিগৃহীত শ্রেণীর মানবাধিকার রক্ষার জন্য এই বিলটি প্রয়োজনীয় ছিল। তারা ভারতে এতকাল অবৈধভাবে জীবনযাপন করছিলেন এবং এর ফলে নাগরিকত্বের অধিকার পাবেন।
৩। বর্তমান সংশোধনীটি কি নিয়ে? এটি কিসের সাথে জড়িত এবং এর ফলাফল কী?
১৯৫৫ আইন অনুসারে যে কোনও ভারতীয় নাগরিককে নাগরিকত্ব দেওয়ার জন্য পাঁচটি উপায় রয়েছে; জন্মসূত্রে, বংশসূত্রে, প্রাকৃতিককরণ, নিবন্ধকরণ এবং ভারত দ্বারা যে কোনও অঞ্চল অধিগ্রহণের উপর। নাগরিকত্ব আইনে এই সংশোধনী মূলত প্রাকৃতিককরণ প্রক্রিয়া দ্বারা নাগরিকত্ব প্রদানের সংশোধনী প্রস্তাব করে।
- বিলের দ্বিতীয় ধারা ১৯৫৫ সালে নাগরিকত্ব আইন, সংশোধন করে যে আফগানিস্তান, বাংলাদেশ বা পাকিস্তান থেকে হিন্দু, শিখ, বৌদ্ধ, জৈন, পার্সী বা খ্রিস্টান সম্প্রদায়ের কোনও ব্যক্তি, যিনি ২০১৪ সালের ৩১ ডিসেম্বর বা তার আগে ভারতে প্রবেশ করেছিলেন এবং যিনি কেন্দ্রীয় সরকার কর্তৃক পাসপোর্ট (ভারতে প্রবেশ) আইন ১৯২০ এর ধারা ৩ এর উপ-ধারা (২) এর ধারা (গ) বা এর অধীনে বা এর বিধানের প্রয়োগ থেকে এবং বিদেশী আইন, ১৯৪৬ থেকেও অব্যাহতি পেয়েছেন, তিনি যে কোনও বিধি বা আদেশ মোতাবেক, নাগরিকত্ব আইনের উদ্দেশ্যে অবৈধ অভিবাসী হিসাবে বিবেচিত হবে না।
- বিলের ৩ নং ধারাটি নাগরিকত্ব আইন, ১৯৫৫-এ নতুন ধারা ৬ বি প্রবেশ করিয়েছে; এটি বিলের ৩ নং ধারায় এবং সুরক্ষা বি (২) এর অধীনে সুরক্ষিত ব্যক্তিদের জন্য প্রাকৃতিককরণ দ্বারা নাগরিকত্বের শংসাপত্র দেওয়ার বিধান রাখে, এই জাতীয় ব্যক্তিরা ভারতীয় ভূখণ্ডে প্রবেশের তারিখ থেকে ভারতের নাগরিক হিসাবে গণ্য হবে।
- সংশোধিত আইনের নতুন ধারা ৬ বি (৪) এ আরও বিধান রয়েছে যে বিলের উপরোক্ত বর্ণিত ধারাটি সংবিধানের ষষ্ঠ তফসিলের অন্তর্ভুক্ত আসাম, মেঘালয়, মিজোরাম বা ত্রিপুরার উপজাতি অঞ্চলগুলিতে এবং বেঙ্গল ইস্টার্ন ফ্রন্টিয়ার রেগুলেশন, ১৮৭৩-এ বর্ণিত “দ্য ইনার লাইন” এর আওতাভুক্ত অঞ্চলে প্রযোজ্য হবে না।
- বিলের ৬ ধারায় এই আইনের তৃতীয় তফশিলকে আরও সংশোধন করা হয়েছে, যা আইনের ধারা ((১) এর অধীনে প্রাকৃতিককরণের জন্য যোগ্যতার ব্যবস্থা করেছে। এটি নাগরিকত্বের জন্য এবং তিনটি মুসলিম সংখ্যাগরিষ্ঠ দেশ থেকে নিপীড়িত সংখ্যালঘুদের ক্ষেত্রে বর্তমান ক্ষেত্রে নাগরিকত্বের জন্য নতুন আবেদন সম্পর্কে আলোচনা করে। এতে বিধান রয়েছে যে হিন্দু, শিখ, বৌদ্ধ, জৈন, পার্সী বা আফগানিস্তান, বাংলাদেশ বা পাকিস্তানের খ্রিস্টান সম্প্রদায়ের অন্তর্ভুক্ত ব্যক্তিদের জন্য, এই ধারা অনুসারে ভারতে সরকারের আবাসনের বা চাকরীর সামগ্রিক সময়কাল “পাঁচ বছরের কম হবে না” যা আগে ছিল “এগার বছরের চেয়ে কম নয়”।
- সুতরাং, তিনটি ইসলামী দেশ থেকে নির্যাতিত সংখ্যালঘুরা এখন আইনটির ধারা ৬ বি এর অধীনে নাগরিকত্বের অধিকারী যারা ২০১৪ সালের ৩১শে ডিসেম্বরে বা এর আগে ভারতে প্রবেশ করেছে এবং এই আইনের অধীনে অবৈধ অভিবাসী হিসাবে বিবেচিত হবে না এবং তারা তাদের ভারতে প্রবেশের পূর্ববর্তী তারিখ থেকে নাগরিকত্ব পাবে । তবে, উল্লেখিত শ্রেণির ব্যক্তিগণ যদি ৩১ শে ডিসেম্বর, ২০১৪ এর পরে ভারতে প্রবেশ করেন তবে তারা আইনের তৃতীয় তফসিলের সাথে অ্যাক্টের ৬ ধারায় নাগরিকত্বের জন্য যোগ্য হবেন, যা ভারতে কমপক্ষে ৫ বছরের জন্য তাদের বাসস্থান থাকতে বলে। প্রাকৃতিকীকরণের মাধ্যমে নাগরিকত্বের জন্য আবেদন করার আগে অন্যান্য দেশের লোকদের মতো আগে এটি ছিল ১১ বছর।
৪। পাকিস্তান ও বাংলাদেশে ধর্মীয় সংখ্যালঘুদের অবস্থা ঠিক কী, এবং দেশভাগের ৭০ বছর পরে তাদের নাগরিকত্ব দেওয়ার বিষয়ে ভারতের কি কোন বাধ্যবাধকতা রয়েছে?
আমরা সকলেই জানি যে ভারতের প্রথম আইনমন্ত্রী ডঃ ভীমরাও বাবাসাহেব আম্বেদকর ছিলেন একজন দলিত, তবে আমাদের মধ্যে খুব কমই জানেন যে পাকিস্তানের প্রথম আইনমন্ত্রী যোগেন্দ্র নাথ মণ্ডলও একজন দলিত ছিলেন। শ্রী যোগেন মণ্ডলও প্রকাশ্যে পাকিস্তানের পক্ষে সমর্থন জানিয়েছিলেন এবং আসামের সিলেট জেলায় গণভোট চলাকালীন তফশিলী বর্ণ সম্প্রদায়কে মুসলিম লীগের পক্ষে ভোট দিতে বলেছিলেন। নেহেরু-লিয়াকত চুক্তির ঠিক৬ মাস পরে পাকিস্তানের প্রথম আইনমন্ত্রী ১৯৫০ সালের ৮ ই অক্টোবর পাকিস্তান মন্ত্রিসভা থেকে পদত্যাগ করেছিলেন। তাঁর পদত্যাগপত্রটি পূর্ব ও পশ্চিম পাকিস্তানের অমুসলিমদের উপর চালানো ভয়াবহ হিংসার বিবরণ দেয়। দুর্ভাগ্যক্রমে, শ্রী যোগেন মণ্ডলকে ভারতে ফিরে আসতে হয়েছিল এবং তিনি শরণার্থী হয়ে ভারতের পশ্চিমবঙ্গ রাজ্যে মারা গিয়েছিলেন। সুতরাং নেহেরু-লিয়াকত চুক্তিকে পাকিস্তানের পক্ষ থেকে সম্মান জানাতে ব্যর্থ হওয়ার ঘটনা ঘটলে বিভক্তদের ক্ষতিগ্রস্থদের আশ্রয় দেওয়া ভারতীয় রাষ্ট্রের সাংবিধানিক বাধ্যবাধকতা।
৫। এই আইনের কোনও সংবিধানমূলক চ্যালেঞ্জ আছে? কীভাবেই বা আছে?
সংবিধানের ১৪ নং অনুচ্ছেদটি সমতার অধিকারের মূল। এর অর্থ এই নয় যে সমস্ত সাধারণ আইন সকল বিভাগের জন্য প্রযোজ্য। অনুচ্ছেদে স্বচ্ছ বোধগম্য পার্থক্যের ভিত্তিতে প্রতিষ্ঠিত গোষ্ঠী বা বিভাগগুলির যুক্তিসঙ্গত শ্রেণিবিন্যাসের অনুমতি দেয় এবং এই জাতীয় শ্রেণিবিন্যাসের মাধ্যমে অর্জন করতে চাওয়া উদ্দেশ্যের সাথে সহমত। নাগরিকত্ব সংশোধনী বিলে শ্রেণিবিন্যাস দুটি কারণের ভিত্তিতে রচিত:
- আফগানিস্তান, পাকিস্তান ও বাংলাদেশ বনাম বাকি দেশসমূহের শ্রেণিবদ্ধকরণ
- মানুষের শ্রেণিবদ্ধকরণ যেমন হিন্দু, শিখ, জৈন, বৌদ্ধ, পার্সী এবং খ্রিস্টান বনাম অন্যান্য বিভাগের লোক
এখন এই স্বচ্ছ পার্থক্য (শ্রেণিবিন্যাস) এর ভিত্তি হ’ল “নিপীড়ন” এবং “সংখ্যালঘু”। যেহেতু এই তিনটি দেশ অন্য একটি রূপে ইসলামকে তাদের রাষ্ট্রধর্ম হিসাবে গ্রহণ করে এবং ধর্মনিরপেক্ষ নয়, তাই এটি সংখ্যালঘুদের উপর অত্যাচার চালিয়ে যায়। অতএব নিপীড়ন ও সংখ্যালঘু উভয়ই বোধগম্য পার্থক্যের যথেষ্ট ভিত্তি, এবং যেহেতু সরকার এই নিপীড়িত সংখ্যালঘুদের জীবন ও স্বাধীনতা সুরক্ষিত করা নিশ্চিত করতে চায়, তাই নাগরিকত্ব প্রদানের মাধ্যমে এই “শ্রেণিবিন্যাস” অর্জনের উদ্দেশ্যে বস্তুটির সাথে যুক্তিসঙ্গত সম্পর্ক স্থাপন করে এর ফলে যুক্তিসঙ্গত শ্রেণিবদ্ধকরণের অনুমতিযুক্ত শ্রেণির অধীনে। সুপ্রিম কোর্ট কর্তৃক শায়ারা বানো মামলায় স্বেচ্ছাসেবামূলক মতবাদ পুনরুদ্ধারিত একটি আইনকে স্বেচ্ছাচারিত ও সংবিধানবিরোধী হওয়ার পক্ষে “অন্যায়, অযৌক্তিক, বৈষম্যমূলক, স্বচ্ছ, কৌতুকপূর্ণ, পক্ষপাতদুষ্ট নয়, পক্ষপাতিত্ব বা স্বজনপ্রীতিবাদী” এর একটি মান রয়েছে। এখানে এক্ষেত্রে স্বেচ্ছাচারিতা মোটেও প্রযোজ্য নয় কারণ উপরে বর্ণিত যুক্তিসঙ্গত শ্রেণিবিন্যাসের জন্য সংখ্যালঘু ও নিপীড়নের একটি সুসংজ্ঞাত মানদণ্ড বিদ্যমান রয়েছে। আইনটি, সুতরাং, যুক্তিসঙ্গত শ্রেণিবিন্যাস এবং স্বেচ্ছাচারিতা উভয় পরীক্ষায় পাস করে।
৬। এই বিলটি কোনও নির্দিষ্ট সম্প্রদায়ের সাথে সত্যই বৈষম্যমূলক আচরণ করছে কিনা, তা কি সত্যই মুসলিম বিরোধী?
- ধর্মীয় সংখ্যালঘুদের জন্য, যারা কেবল তাদের নিজ দেশে ধর্মীয় পরিচয়ের কারণে নিপীড়নের শিকার, তাদের সুরক্ষার জন্য যে কোনও পদক্ষেপ ভারতে ধর্মনিরপেক্ষতাকে ভঙ্গ করবে না, বরং উল্টোটাই করবে। এটি বরং আমাদের ধর্মনিরপেক্ষতাকে সমর্থন ও জোরদার করবে যা ধর্ম নির্বিশেষে প্রত্যেকের অধিকার রক্ষা এবং প্রচার করতে চায়। এই বিলের মূল উদ্দেশ্য পাকিস্তান, বাংলাদেশ ও আফগানিস্তান এই তিনটি দেশে ধর্মীয় নির্যাতনের শিকার সংখ্যালঘুদের সুস্থতা নিশ্চিত করা। মুসলমানরা যেহেতু সংখ্যালঘু নয় বা এই দেশগুলিতে তাদের ধর্মীয় কারণে নিপীড়নের মুখোমুখি হতে হয় না, তাই তারা এখানে অবশ্যই অন্তর্ভুক্ত হয় নি। এটি লক্ষণীয় গুরুত্বপূর্ণ যে নাগরিকত্ব সংশোধনী বিল ভারতীয় মুসলমানদের সাথে বৈষম্য করে না, বরং যারা নিজ দেশে ধর্মীয় অনুষঙ্গের কারণে নিপীড়িত হয় তাদের রক্ষা করে।
- যে কোনও দেশ থেকে যে কোনও ধর্মের যে কোন ব্যক্তি বিদেশী নাগরিকত্ব আইন, ১৯৫৫ এর ধারা অনুযায়ী যোগ্য হলে ভারতীয় নাগরিকত্বের জন্য আবেদন করতে পারেন। সি এ এ এই বিধানগুলি মোটেই পরিবর্তন করে না। এটি কেবলমাত্র তিনটি দেশ থেকে ছয় সংখ্যালঘু সম্প্রদায়ের অভিবাসীদের প্রদত্ত মানদণ্ড পূরণ করলে ভারতীয় নাগরিকত্বের জন্য আবেদন করার পক্ষে ইতিবাচক অগ্রাধিকারের বিধান দেয়।
- দ্বিতীয়ত, আমরা যদি সমস্ত পাকিস্তানি এবং বাংলাদেশী নাগরিককে নাগরিকত্ব প্রদান করতাম তবে আমরা যে দেশটিকে আমাদের ১/৩ অংশ জমি দিয়েছি সে দেশটি অপ্রয়োজনীয় হয়ে উঠবে। সুতরাং, একবার ধর্মীয় ভিত্তিতে একটি নির্দিষ্ট অঞ্চল ইতিমধ্যে দেওয়া হয়ে গেলে, যারা পাকিস্তান বা বাংলাদেশকে তাদের মাতৃভূমি হিসাবে বেছে নিয়েছিল তাদের আবার নাগরিকত্ব দেওয়ার কোনও অর্থ হয় না।
৭। প্রথমবারের মতো এই জাতীয় শ্রেণিবদ্ধকরণ করা হয়েছে এবং এই জাতীয় উদ্বাস্তুদের জন্য ব্যবস্থা নেওয়া হয়েছে কিনা?
- না, এই জাতীয় অনুশীলনটি প্রথমবারের মতো হচ্ছে না। ১৯৫০-এ ফিরে যাওয়া প্রাসঙ্গিক যে যখন জওহরলাল নেহেরু প্রধানমন্ত্রী ছিলেন এবং ডঃ আম্বেদকর আইনমন্ত্রী ছিলেন, মন্ত্রিসভা ১৯৫০ সালে অভিবাসী (আসাম থেকে বহিষ্কার) আইন নামে একটি আইন পাস করেছিল। এই আইনের দুটি বৈশিষ্ট্যের মধ্যে রয়েছে-
(ক) যারা আসামে অসদুদ্দেশ্যে অবৈধভাবে প্রবেশ করেছিলেন তাদের বহিষ্কার করা
(খ) নাগরিক অস্থিরতার কারণে যাঁরা ভারতে এসেছিলেন তাঁদের (অর্থাৎ দাঙ্গার কারণে যে হিন্দু / শিখরা এসেছিলেন) ভারতে থেকে যেতে দেওয়া হয়েছিল
- দ্বিতীয়ত, ২০০৩ সালে, শ্রী অটল বিহারী বাজপেয়ীর নেতৃত্বে এনডিএ সরকার পাকিস্তান ও বাংলাদেশ থেকে আগত হিন্দু ও শিখ শরণার্থীদের নাগরিকত্ব দেওয়ার বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেওয়ার জন্য রাজস্থান ও গুজরাটের কয়েকটি সীমান্ত জেলাকে বিশেষ ক্ষমতা প্রদান করেছিল। সুতরাং, এটি প্রথমবারের মতো এই জাতীয় পদক্ষেপ নেওয়া হয়েছে তা বলা উচিত নয়। পাকিস্তানের অত্যাচার বিশেষত জেনারেল জিয়া-উল-হক এর শাসনকালের পরবর্তী সময়ে শরণার্থীদের আগমন একটি সাধারণ ঘটনা যার স্থায়ী সমাধানের প্রয়োজন ছিল এবং এই বিলের উদ্দেশ্য এরই সমাধান করা।
৮। স্বদেশে নিপীড়িত মানুষদের ভারতে আগমনের পরে কী নিজেকে শরণার্থী হিসাবে ঘোষণা করা এবং বিল অনুসারে নাগরিকত্ব পাওয়ার জন্য পাঁচ বছরের জন্য অপেক্ষা করা দরকার?
না, এই বিলটি পুরানো তারিখ থেকে নাগরিকত্ব প্রদান করে, যেমন ভারতে প্রবেশের তারিখ থেকে এবং তাদের নিজেকে শরণার্থী হিসাবে ঘোষণা করতে হবে না। তাঁরা ২০১৪ সালের ৩১ শে ডিসেম্বরের আগে ভারতে প্রবেশ করলে সংশোধিত আইনের ধারা বি-এর অধীনে নাগরিকত্ব পাওয়ার জন্য তাঁদের পাঁচ বছরের জন্য অপেক্ষা করার দরকার নেই। কেবলমাত্র সেই অত্যাচারিত শ্রেণীরাই, যারা বিলে প্রবেশ করেছে, এর বিধি ২ এর অধীনে প্রদত্ত ২০১৪ সালের ৩১শে ডিসেম্বরের পরে, তাঁদের নাগরিকত্ব পাওয়ার জন্য ন্যূনতম পাঁচ বছরের জন্য ভারতে থাকতে হবে, যা এর আগে ১১ বছর ছিল।
৯। যারা ১৯৪৭ সালের ১৫ ই আগস্ট পাকিস্তান বা বাংলাদেশ থেকে ভারতে এসেছিল তাদের বিষয়ে কী? তারা কি নতুন সংশোধনীতে নাগরিকত্বের জন্য আবার আবেদন করতে হবে?
না, ভারতের সংবিধানের অনুচ্ছেদ ৬ অনুসারে যারা ১৯ জুলাই, ১৯৪৮ অবধি ভারতে প্রবেশ করেছেন তারা ইতোমধ্যেই ভারতের নাগরিক হিসাবে বিবেচিত। যারা ১৯ জুলাই, ১৯৪৮ এর পরে এবং সংবিধানের সূচনার আগে প্রবেশ করেছিলেন তারাও বিবেচিত নাগরিক হিসেবে গণ্য হবেন যদি তারা সংবিধানের ধারা ৬ (বি) (আই আই) অনুচ্ছেদের আওতায় ভারতের নাগরিকত্বের আবেদন করে থাকেন। এই বিলে ১৫ ই আগস্ট, ১৯৪৭ এর আগে ভারতে প্রবেশকারী ব্যক্তিদের সাথে কোনও সম্পর্ক নেই।
১০। এই দেশগুলি থেকে নির্যাতিত সংখ্যালঘুরা যে ৩১ শে ডিসেম্বর, ২০১৪ এর আগে প্রবেশ করেছে তা কীভাবে মূল্যায়ন করবেন?
এই আইনের ধারা ৬ বি এর অধীনে প্রয়োজন অনুসারে উপরোক্ত ব্যক্তিদের নথি প্রমাণের আকারে তাদের জমা দিতে হবে । যে সব নথি মান্য, তা আইনের তৃতীয় তফসিলে উলেখ করা আছে।
১১। আইনের ধারা 6 বি এর অধীনে আবেদন করার জন্য কেন ২০১৪ সালের ৩১ শে ডিসেম্বরের একটি কাট–অফ তারিখ রয়েছে?
পাঁচ বছরের সিলিং পিরিয়ডের কারণে আইনের তৃতীয় তফসিল অনুযায়ী আইনটির ধারা ৬ এর অধীনে আবেদন করা প্রয়োজন। আজকের তারিখ অবধি, নিপীড়িত শ্রেণীর মানুষদের এই আইনের তৃতীয় তফশিলের মানদণ্ডের অধীনে ৫ বছরের নিবাস, যা এই কাট অফের জন্য প্রয়োজনীয়, তা আছে।
১২। সংশোধিত আইনের অধীনে সুবিধাটি পেতে কেউ কীভাবে ধর্মীয় নিপীড়নের প্রমাণ দিতে হবে ?
আইনের ধারা ৬ বা ধারা ৬ ‘বি’ এর অধীনে আবেদনকারী আবেদনপত্রে ধর্মীয় নিপীড়ণের কথা ঘোষণার করতে পারেন এবং এর জন্য কোনও নির্দিষ্ট নথিভুক্ত প্রমাণের প্রয়োজন নেই। আবেদনকারীকে কেবল আইনের তৃতীয় তফসিলের অধীন প্রদত্ত মানদণ্ড পূরণ করতে হবে।
১৩। সরকারের কল্যাণমূলক প্রকল্পের আওতায় যারা উপকৃত হচ্ছে তাদের কী এড়াতে হবে? নাগরিকত্ব অর্জনের জন্য আবেদন করার পরে এবং সিদ্ধান্তের পর্যন্ত সময়কালের কী তাদেরকে বঞ্চিত করা হবে?
না, সংশোধিত আইনের ধারা ৬ বি (৩) এর বিধান অনুযায়ী তারা এ জাতীয় অধিকার থেকে বঞ্চিত হবেন না।
১৪। উত্তর পূর্বাঞ্চলে অবস্থিত শরণার্থীদের কি হবে?
উত্তর পূর্বাঞ্চলের যে রাজ্যগুলিতে (অরুণাচল,মিজোরাম, নাগাল্যান্ড ইত্যাদি) যেতে ইনারলাইন পারমিট লাগে এবং উত্তর পূর্বাঞ্চলের ষষ্ঠ তফশীলভুক্ত অঞ্চলগুলি এই আইনের আওতার বাইরে থাকছে। বেঙ্গল ইস্টার্ন ফ্রন্টিয়ার রেগুলেশন, ১৮৭৩ এর আওতাতে ঐ সমস্ত জনবাসীরা তাদের নিজস্ব সংস্কৃতি বাঁচিয়ে রাখতে অনুপ্রবেশের জন্য ঐ পারমিটের দরকার পরে। তা বাদে যে অঞ্চলগুলি অর্থাৎ যে অঞ্চলগুলি বাঙালি প্রধান সেগুলি সবই এই আইনের আওতায় রয়েছে। উত্তর পূর্বাঞ্চলের ষষ্ঠ তফশিলভুক্ত অঞ্চলে বসবাসকারী হিন্দুরা এই আইনের সুবিধা নিতে পারবেন। তাঁদের অন্য যে অঞ্চলে এই আইন বলবৎ সেখানকার ঠিকানা থেকে আবেদন করতে হবে। তাঁদের আবেদনপত্রের ঠিকানা সেখানকার হতে হবে।
১৫। এই সংশোধনীটির আওতায় সুবিধা চাওয়া ব্যক্তিরা যদি মামলা মোকদ্দমাতে বিদ্ধ থাকেন তবে কী হবে?
অবৈধভাবে ভারতে ঢোকার জন্য দোষী সাব্যস্ত এই প্রকল্পের আওতাতে নাগরিকত্বের জন্য যোগ্য বলে প্রমাণিত হলে সংশোধিত আইনের মাধ্যমে নাগরিকত্ব পাবেন এবং তার বিরুদ্ধে মামলা তুলে নেওয়া হবে। এই আইন পাশ হলে তাদের বিরুদ্ধে চলা এই সমস্ত মামলাই খারিজ হয়ে যাবে।